教育部首出本科教育改革路线图 开出这些“丹方”

  打嬉戏、谈恋爱考试随便自如下就“及格万岁”甚至“多一分都是蹂躏”——这种被一些人视作“幸福”的大学生活即将成为追忆。  打嬉戏、谈恋爱考试随便自如下就“及格万岁”甚至“多一分都是蹂躏”——这种被一些人视作“幸福”的大学生活即将成为追忆。

  

  “一部分学生天天打嬉戏、睡大觉、谈恋爱一部分教师(不是极少数)‘认认真真成就自己、敷衍了事成就学生’一部分学校对本科教育‘领导精力投入死有余辜、教师精力投入死有余辜、学生精力投入死有余辜、资源配置死有余辜’的所谓‘好日子’应该也必须一去不复返了。”在接受本报记者独家专访时教育部高教司司长吴岩强调。
  记者重视到“新时代高教40条”提出了高水平本科教育的总体目标:5年后建成一批立德树人标杆学校、一批一流本科专业点;到2035年形成中国特色、世界一流的高水平本科教育。

  这也是继2018年6月召开新时代全国高等学校本科教育工作会议之后教育部针对本科教育改革首次给出的清晰时间表和路线图。
  重拳频出要治中国本科教育的哪些“病”?具体开出了什么“丹方”?各方反响如何?
  问题 学生不爱学本科四年成“放羊”
  对策 增强过程管理文凭难“混”
  近日华中科技大学将18名学分不达标的学生从本科转到专科一事引起公众极大关注。

  
  “现在大学里有些学生醉生梦死这样是不行的。”吴岩告诉记者本科教育改革的一个思路就是大学要合理“增负”、严把出口关“适度增添不能准时卒业的学生是应该的本科生有一定的淘汰率也是必然。”
  记者发现“严格”成为此次“新时代高教40条”为本科教育改革明确的一大方向。
  比如在考试管理上将“加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重”要求“完善学生学习过程监测、评估与反馈机制。

  增强对卒业设计(论文)选题、开题、答辩等环节的全过程管理”。针对以往有反映就是“走过场”的论文答辩环节提出“增强对卒业设计(论文)选题、开题、答辩等环节的全过程管理对形式、内容、难度进行严格监控”。同时在考察形式上强调要“综合应用笔试、口试、非标准答案考试等多种形式”。
  “这意味着平时成绩会更加紧要以往那种平时不学、考前抱佛脚的学习方式将行不通了。

  ”清华大学学生刘华宁告诉记者。
  但在严格管理背后中国本科教育一直以来的短板还在于“如何让学习真实激发学生的兴趣和潜能”。
  吴岩告诉记者要实现“增负”并非是增添课程的量而是以提升学生质量为目的成就学生独立思考的能力。
  记者重视到围绕这一点“新时代高教40条”也作了相应的政策设计。比如寻觅将辅修专业制度纳入国家学籍学历管理体系许可学生自立选择辅修专业;推动健全学分制收费管理制度许可学生自如选择辅修课程等。

  具体到课堂教学上则提出要“大力推进智慧教室建设”“积极推广小班化教学、混合式教学、翻转课堂”。
  “这对学校的课程设计和老师的课堂讲授提出了很大的挑战。今后的本科教育课程要更多地在难度、深度和挑战度上做文章。”西南大学马克思主义学院副教授唐斌如此解读。
  问题 老师不愿教不爱讲台爱科研
  对策 杰出教学激励建立教师个人信用记录
  将被“严格要求”的不只是学生还有老师。
  记者重视到“新时代高教40条”中有相当大一部分篇幅放在了“周至提高教师教书育人能力”上。这也是瞄准了此前一直困扰本科教育改革的另一个“顽疾”——老师不愿教书不爱讲台爱科研。
  “国家推出‘双一流’计划已近三年时至今日一些高校对‘双一流’中一流学科的意识照旧停留在一些显性指标上甚至把学科等同于科研。

  为数不少的高校认为只要教师科研做好了研究生教育特为是博士生作为科研生力军能出成果实现‘双一流’建设的目标就不远了本科教育成为科研和研究生成就的陪衬。”西南交通大学校长徐飞表示。
  “教学成绩难以量化不少高校把教师上了多少课时只是作为职称晋升的‘及格线’真实起决定作用的还是项目数、论文数。”北京某高校一位不愿具名的教师告诉记者如果“指挥棒”不调整这股“教师不爱讲台”的“歪风”就很难刹住。

  
  记者发现此次“新时代高教40条”对教师评价体系作出了不少具体的调整包括增强教育教学业绩考核在教师专业技术职务晋升中执行本科教学工作考评一票否决制;加大对教学业绩杰出教师的奖励力度在专业技术职务评聘、绩效考核和津贴分配中把教学质量和科研水平作为同等紧要的依据;对紧要从事教学的工作人员提高基础性绩效工资额度保证合理的工资水平等。

  
  与此同时“新时代高教40条”还要求建立教师个人信用记录、完善真诚许诺和失信惩戒机制增强高校教师教学发展中央建设、周至开展教师教学能力提升培训等全方位、多渠道地提升教师教书育人的责任感和能力。
  但在采访中也有一些教师对“新时代高教40条”的实施效果表示了疑虑。
  “‘新时代高教40条’制订比较宏观关键要看这种‘同等紧要’怎么落地要有具体政策。

  ”上述那位不愿具名的教师表示此前其所在高校也出台了类似“一票否决”制度但对教师积极性的调动作用并不显著“大家还是把教学当成一条‘及格线’下大力气拼抢的还是科研。比如在津贴分配中一堂课课时费200多元发一篇核心期刊800元还在职称晋升时额外加分这种差距不拉平导向就很难形成。”
  问题 高校少自省质量文化待完善
  对策 成就质量文化强化高校主体意识
  在建设高水平本科的过程中还有一个问题至关紧要那就是质量评价体系的构建。
  记者了解到从20世纪90年代中期最先中国高校广泛开展了质量评估和专业认证工作。截至目前先后有1100多所本科高校、800多所高职院校接受了评估。但这一过程中也并非异国短板。
  “一是忽视了高校的质量主体地位质量标准由政府制订、评估由政府布局高校只是评估的被动执行者和质量保障过程的被实施者缺乏自身办学质量的思考和把控即便有也是只说好不说坏。

  二是现在各种质量工程使得高校把工程要求作为质量标准忽视了自身办学的多样化和个性化在一定程度上造成了质量建设的短期化和功利化。

  ”一位永久从事高校质量评估工作的专家告诉记者。
  记者发现在“新时代高教40条”中“增强大学质量文化建设”部分着墨甚多并着重强调要“强化高校质量主体意识”各高校要“建立本科教学自我评估制度”“将评估结果作为校务场合的紧要内容向社会场合”。此外还将利用互联网和大数据技术形成覆盖高等教育全流程、全领域的质量监测网络体系;推进高等学校本科专业认证工作开展保合格、上水平、追出色的三级专业认证。

  
  “高校不仅要设计标准、学会如何为自己‘打分’还要让这种质量文化观成为深植在每一位师生心中的标准而不是依附于外部评估。”有关专家表示。
  “除了高校自评外‘新时代高教40条’还把评估、认证、督导等工作置于质量文化之下让其为高校质量文化生成发展服务。”教育部评估中央院校评估处处长刘振天认为必须转折永久以来高等教育质量保障的外在性和技术性使质量真实成为国家、社会、高校以及师生等每一质量主体的内在成长需要“质量文化一旦形成又反过来影响质量评估、认证、具体的教育教学工作这种影响是内在的、永久的、稳定的”。