13部分发文促进墟落旅游发展

  低档的“农家乐”知足不了消费者的新需求;简单的“墟落游”也难以让墟落持续发展。  低档的“农家乐”知足不了消费者的新需求;简单的“墟落游”也难以让墟落持续发展。为推动墟落旅游提质升级近日既肯定了在扩大墟落旅游规模、提升墟落旅游品质等方面取得的成效又针对墟落旅游发展面临的问题提出解决之道推动墟落旅游再上新台阶。

  
  打出提质升级的“组合拳”
<7%。   “墟落旅游是个系统工程需要农村人居环境整饬、墟落公共服务提升、美好文明墟落建设周到发展需要多部分参与。”周玲强介绍以浙江湖州德清县为例墟落旅游之所以能够发展起来除了当地村民的创新和创业还离不开有关政府部分的保驾护航。在创业之初各个项目都面临资金、土地等难题当地政府援引浙江省“坡地村镇”有关政策予以扶持在建设用地指标有限的情况下采取点状供地和建筑创新方式确保项目落地并帮助投资者迅速收回投资确保了项目后期的持续健康运营。      “墟落旅游牵涉的部分多协调难度大这是未来落实《行动方案》的最大难点不能让行动方案只停留在纸上。”南开大学旅游与服务学院教授、中国旅游智库秘书长石培华注重到《行动方案》从补齐墟落设施建设短板、推进人居环境整饬、建立健全产品和服务标准、鼓励引导社会资本参与、加大配套政策支持五个方面做出部署切中要害可操作性强。      石培华还建议只有把墟落旅游提质升级问题作为政府的民生工程加强顶层设计和顶层管理才能保证《行动方案》真实变成实际行动尤其要遵照墟落发展规律敬仰不同墟落的个性防止“一窝蜂”和“千村一面”问题出现。 <9%约为个村。   “近几年全社会对墟落旅游的关注度鲜明提升。在调研中也发现很多驻村干部都把发展墟落旅游作为扶贫的首选抓手和工作重点。   有的取得了较好的效果有的效果不佳。”东北财经大学旅游与酒店管理学院院长史达认为墟落旅游要遵照发展规律要具备一定的发展条件:从外部来说要有区位和市场优势一般位于大中型城市附近、临近成熟的景区、在大型的旅游项目或者政府规划的要紧旅游区域内墟落旅游发展的空间比较大;从内部来说有资源特色的墟落发展旅游的机会大比如保持了传统风貌的村落环境生态好的村落有蔬果业、渔业、养殖业、手工业等优势产业的村落。      发展墟落旅游一个要紧的条件就是要抓好墟落基础设施建设“要想富先修路”进入墟落的道路、电路、水路、网路要通畅。这次出台的《行动方案》针对部分地区墟落旅游外部连接景区道路、停车场等基础设施建设滞后垃圾和污水等农村人居环境整饬历史欠账多墟落民宿、农家乐等产品和服务标准不完善社会资本参与墟落旅游建设意愿不强、融资难度较大等问题做出系统部署:   推进全国墟落旅游道路建设。结合“四好农村路”建设统筹考虑全国墟落旅游道路发展完善农村公路网络布局加快乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”整饬优化通建制村硬化路路线走向尽可能串联带通更多自然村推进较大自然村通硬化路建设加快提升改造低等级农村公路。   加大对墟落旅游基础设施建设的用地支持。各地区在编制和实施土地利用总体规划中乡(镇)土地利用总体规划可以预留少量(不超过5%)规划建设用地指标用于零星分散的单独选址墟落旅游设施等建设。   农村集体经济陷阱可以依法使用自有建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同参与墟落旅游基础设施建设。   吃饭、采摘、钓鱼“老三样”式的农家乐同质化、简单化问题优秀市民体验过几次后就很快失去新鲜感。中国旅游研究院研究员宋子千直陈当前墟落旅游尚处于发展初级阶段的问题:简单极力盲目跟风产品特色不鲜明可回味的墟落旅游产品不多;有的地方优质资源未得到充分挖掘经营方式单一耀武扬威知足居民的多样化需求。      “虽然旅客的消费能力在提升市场需求旺盛各路资本蜂拥而至但是一村一镇本身承载能力有限可提供的高品质墟落旅游产品较少。”宋子千认为旅游以文化为魂文化以旅游为体中华文明根植于农耕文化墟落是中华文明的基本载体墟落旅游要加强墟落文化“软件”建设大力发掘墟落传统文化资源推动农村地区实施传统工艺振兴计划造就形成具有民族和地域特色的传统工艺产品。      墟落振兴的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有用、生活宽裕”这20个字体现“五位一体”的周到振兴回应了人民群众对美好生活的醉心和期待。国家公共文化服务体系建设专家委员会主任委员、北京大学信息管理系教授李国新强调乡风文明是墟落产业兴旺的思想基础和精神保障是墟落有用治理的文化依托。   专家认为《行动方案》周到促进墟落旅游高质量发展针对墟落旅游提质升级的制约因素进行系统推进。   在实施墟落振兴战略的过程中要加强文化建设深入挖掘农耕文化中包含的思想观念、人文精神、道德规范实现创造性转化和创新性发展建设文明乡风。专程要注重墟落旅游人才开发造就和善用乡贤指鸡骂犬乡土人才的智慧吸引大学生村官、专业人才、旅游职业经理人等群体回乡创业。   13个部分发文是一个新的起点在墟落振兴战略的引领下将形成周到系统推进墟落旅游发展的顶层设计和强壮合力。   未来要因地随机应变追求新的发展模式改善基础设施条件和环境加强文化内涵和特色促进墟落旅游实现高质量发展。